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藤蕙博客

類型: 動畫地區:荷屬安的列斯劇 發布:2020-09-13 17:44:19

福建邵武直屬庫倉間罩棚及屋頂加蓋工程劇情介紹

福建邵武直屬庫倉間罩棚及屋頂加蓋工程是一部精彩的電影,淺析:邵武建筑產業B2B電子商務發展之路******互聯網電子商務已經發展歷經20年之久,邵武然而建筑產業的電子商務之路才剛剛開始。從互聯網電子商務發展到今天已經走過了20年的歷程,從2C的消費電子商務到工業品的2B電子商務,已經呈現出了蓬勃的生機,而建筑業占GDP7%份額的大產業,由于其信息化、工業化的落后,被互聯網顛覆或改變還不那么到位。近幾年,隨著“工業互聯網”概念的興起與裝配式建筑政策的推動,可以說,建筑行業互聯網化的帷幕才真正拉開。眾所周知,建筑業體量龐大,建筑業的采購規模有20-40萬億,而真正互聯網化采購少之又少。那么,建筑電子商務,特別是B2B業務會如何發展?什么時候能產生萬億級的電子商務企業呢?首先,聊一聊建筑業電子商務平臺面臨的挑戰。一、建筑業信息一體化水平低,協作環節不暢通,阻礙了電子商務的發展建筑行業采用信息化系統的歷史并不短暫,可以說是從信息化系統的出現開始,從大型的建筑企業到中小型建筑企業,都已經開始普及信息化軟件系統,從財務、稅務、人事到ERP,可以說,通用化的信息系統軟件在建筑業的普及程度還是很高的。但過去粗放的產業模式和管理體系,導致了建筑業對信息流的關注不夠,僅重視單一信息存儲和展現,但缺乏流通性考慮與應用。當前,建筑信息化領域開始提出信息流、物流、資金流、稅務流、管理流多流合一的概念,才逐漸在打通財務、稅務、ERP、PMS、CRM、采購等系統上做文章。多流合一的一體化的軟件系統,將能夠實現計劃-采購-資金-物流-稅務-驗收-施工全流程的打通,它的出現,將是電子化采購從可選項變為了必選項,否則,將會面臨成本增加、效率降低、品質難控的風險。因此,一體化的信息系統是建筑業電子商務化的重要推動器。二、建筑業供應鏈體系未建立,核心技術不成熟不完善,限制了電子商務的應用工業領域供應鏈體系已應用多年,獲得了良好的收益,在供給能力,品控能力,生產效率,能耗控制,產業協作等方面都有突出的表現,汽車制造行業是其中的典型代表。建筑邁出裝配式建筑時代,建筑工業化人們談的最多的是學習汽車制造企業,學習他們零部件的做法,學習他們產業化做法,更多需要學的是他們的供應鏈體系。如果進一步研究供應鏈,智能手機領域才是供應鏈更成功的代表,像小米公司的快速成功,其中供應鏈是背后成功的關鍵。建筑產業的轉型升級,從企業價值鏈的提升,到行業產業鏈優化,到項目管控的精益化,供應鏈在其中都起到至關重要的作用。之前,建筑行業對BIM的認識還停留虛擬設計、碰撞檢測、4D模擬、5D成本,而實際上,BIM經過輕量化技術處理以后,就變成了互聯網的重要技術資源,它是建筑產業信息的數據核,通過它能串起整個建筑行業的業務與數據,它連接起了成本-招標采購-生產-物流-施工-結算-人力,人-機-料-法-環,全生命周期全業務鏈,可以說建筑行業的方方面面都能跟BIM模型建立起聯系。傳統的BIM是以數據庫文件的形式存儲在本地,是個封閉性的盒子,而經過輕量化處理后,就變成了虛實結合的數據結構,既有物理屬性也能擴展其它維度的信息屬性,成為互聯網上的吸金石,供應鏈體系想要高效的運轉,必然要依賴于BIM輕量化技術。進一步說,建筑業電子商務的背后驅動力也將離不開BIM技術的支持?,F有的BIM技術,特別是BIM建造體系、知識體系、編碼體系、信息體系還存在極大的不足,在國有化核心技術方面存在巨大的差異,和國外的BIM軟件技術企業還有很大差距。但是,也要看到我國在互聯網化應用方面的優勢,BIM設計我們欠缺,但是在互聯網上的輕量化BIM技術難度較低,應用前景廣闊,它則是我們能夠發力的重點,有了它推動,電子商務會如虎添翼,并且將展現獨一無二的建筑業電子商務特征。三、建筑業裝配式部品標準化低,產品體系化不足,拖慢了建筑電子商務應用的步伐電子商務的優勢在標準化產品方面,而建筑業剛剛邁入的裝配式時代,還未形成體系化,標準化的部品部件體系,標準規范也不完善?,F有少量的裝配式部品構件,缺乏競品,很多都是自成體系,缺乏充分的市場競爭,無法形成互聯網條件下競價比價優勢。四、建筑業傳統的商務模式,無法直接照搬到平臺,新的電子商務模式需要探索B2B簡單的商城模式顯然難以適應工程項目采購的實際情況。建筑行業的采購交易中的投標、報價、商務溝通談判、計劃執行、物流、付款方案、售后服務,每一項都需要專業、專職人員,而且賬期過長,資金壓力大,大量交易工作需線下完成。在整個交易鏈條在哪些環節創造客戶價值,如何實現平臺價值,還有太多的問題的需要探索解決。五、建企自建集采平臺與項目部采購權之間的博弈物資采購權是項目各相關方重大利益所在,項目部和總部一直存在博弈,若建企總部實施集中采購,項目部會選擇使用資金支付、工期延誤責任的轉移殺手锏,嚴重影響建企的經濟效益。工程項目采購全過程十分復雜,建企實施集中采購的前提是建企總部需要實時動態掌控項目資源計劃和變更情況,國內工程相當多的三邊工程對集團級的采購數據整合造成更大的難題。鑒于上述等原因,到目前為止,大部分大型建企上線的集采平臺還處于試探性階段,集團一般還不敢強行全面推廣。大部分企業處于引導自愿上平臺集采,也有個別大央企已開始強制上平臺集采。六、線上支付尚無完善解決方案建筑業采購的支付結算相當復雜,支付方案、支付條件、支付手段現金、支票、承兌匯票都是五花八門,電商平臺加以適應還需相當的工作。突破行業支付瓶頸。資金流和信息流、物流交錯影響,形成B2B電商平臺的關鍵要素,行業電商平臺的支付手段將控制交易的安全性,且一定是控制收入點的重要手段。目前的支付寶支付手段顯然不能滿足建材電商平臺的支付需求,支付額度太小,且不能滿足業務流程需求。建材電商支付工具產品是何種模樣,如何實現,商業模式如何,本身是個大問題,須加以探索解決。雖然各方面還困難重重,各類平臺還在燒錢之中,路一定在前頭,通過創新,整合現有技術和創新應該可以找到出路。BIM助建企實現集中采購,實現柔性供應能力。大后臺、小前端,是建企將來更有競爭力的企業模式。目前建筑企業項目部太重,資源利用效率不高,項目部水平不能體現企業水平。BIM能快速準確制定項目資源計劃,幫助企業在總部完成大量項目技術工作,助企業實現四流合一的管控等,將是建企大后臺建設重要技術支撐,助力建企總部突破集中采購能力不足的瓶頸。國內知名企業管理咨詢公司長期的跟蹤研究發現,第三方建筑電商平臺一個可行的切入方案是:不妨從建材交易的詢價報價入口切入,先解決價格、產品和供應商的大數據整合問題,再慢慢增加交易流程,最終實現全過程的電商服務流程。先從詢價入手,承包商可以免費通過手機非常便利的進行詢價,供應商進行競爭性報價,一鍵比價。從詢價切入,發揮了互聯網解決信息不對稱的優勢,該公司的發展模式比較符合目前市場的特點。鋼結構屋頂裝配式疊合剪力墻生產基地即將在武漢投產******“像造汽車一樣造房子”即將從預言變成現實。全球設備最先進、直屬智能化程度最高、直屬單廠產能最大的裝配式PC生產基地即將于11月28日在武漢正式投產,預計年產混凝土100萬立方米,其中PC構件49萬立方米,可裝配住宅200萬建筑平方米以上。工廠產品涵蓋疊合剪力墻,疊合板、疊合梁、樓梯、陽臺、空調板、飄窗、鋼結構屋蓋沉箱等,可實現EPC年產值80億元以上。生產基地位于武漢江夏區,由美好建筑裝配科技有限公司斥資5億元建設,工廠占地220畝,相當于20個足球場大小,引進了2條歐洲最先進的EBAWE全自動疊合板生產線,1條意大利進口施奈爾自動化鋼筋加工生產線、1條國內的異形構件生產線,2座世界領先的LIERHERR全封閉環?;炷辽a設備,全程使用行業領先的5D BIM企業級云平臺信息管理系統,真正實現PC產品智能制造。據美好建筑裝配科技有限公司總裁孟凡中介紹,作為全世界設備最先進,自動化及智能化程度最高、單廠產能最大的國際化裝配式PC生產基地,其正式投產標志著美好裝配的發展邁向新的歷史進程。“美好裝配將充分發揮‘高質量、低成本、快速度’的優勢,不遺余力為裝配式建筑行業轉型升級注入新的能量。”孟凡中表示。大力發展裝配式建筑是推進建筑業供給側結構性改革的重要舉措,也是促進中國建筑業轉型發展的突破口。“因勢而謀、順勢而為,美好裝配立足產業優勢,依托國際交流合作,共享技術與市場。江夏生產基地的投產將掀起中國裝配式行業新變革。”孟凡中說,“江夏生產基地是美好裝配百城戰略布局的第一步,到2025年,美好裝配將圍繞全國30個核心城市,建成150個標準工廠,輻射周邊100個城市,讓更多人快速住上好看好用便宜的房子!”據悉,作為美好裝配布局全國的重點城市之一,美好裝配鄭州分公司發展迅速,已經在河南省新鄉縣建設了省內第一家裝配式建筑生產基地,新鄉生產基地計劃將于2019年上半年建成投產。建成投產后,輻射周邊鄭州、新鄉、焦作、開封等核心城市,將極大地推進河南省裝配式建筑行業產能升級和跨越式發展。

三一集團唐修國:福建裝配式建筑必然是下一代建筑******近日,福建三一SPCS技術先后亮相于長沙、上海兩地舉行的“2018中國長沙裝配式建筑與工程技術博覽會”“2018上海國際城市與建筑博覽會”,展示了其“等同現澆+數字工廠+智能施工”和筑享云平臺一起發力,用“3+1”賦能建筑行業,引領裝配式建筑發展,引來業內高度關注。“可以說,在國家政策的鼓勵下,裝配式建筑必然是下一代建筑行業的主流。”三一集團總裁唐修國表示,相對于傳統現澆鋼筋混凝土和砌體建筑而言,裝配式建筑采用的是在工廠生產出包括梁、板、柱和外墻等建筑構件,經過養護并驗收合格后,運輸至現場安裝施工完成的建筑方式。它打破了幾千年“秦磚漢瓦”的傳統建造方法,以建筑構件“標準化”、建造方式“工業化”徹底顛覆了傳統建筑。理想中的建筑業,應當是房屋可以像機器生產那樣,成批成套地制造。只要把預制好的房屋構件,運到工地裝配起來就能完成建造。這樣的建筑,被稱作裝配式建筑,早在20世紀初就已經開始萌芽,到六十年代開始實現。英、法、俄羅斯等國首先作了嘗試,并逐步在全世界推廣開來。在國內,裝配式建筑也日益得到重視。2015年11月14日住建部出臺《建筑產業現代化發展綱要》計劃到2020年,國內裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上,到2025年裝配式建筑占新建筑的比例50%以上;2016年2月22日國務院出臺的《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》要求,力爭用10年左右的時間,使國內裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%;《“十三五”裝配式建筑行動方案》則指出,到2020年,全國裝配式建筑占新建建筑的比例將達到15%以上,其中重點推進地區將達到20%以上。盡管行情前景看好,但長期以來,裝配式建筑的行業痛點卻一直沒有解決。長期以來,幾乎所有混凝土建筑標準都圍繞“現澆混凝土”技術設立,所有的設計軟件(審圖公司和官方認可的)都是針對“現澆混凝土”技術編制。因此,要實現裝配式建筑的發展,確保預制鋼筋混凝土結構的整體性能與現澆鋼筋混凝土結構基本相同,預制構件之間或者預制構件與現澆構件之間的節點或接縫的承載力、剛度和延性不低于現澆鋼筋混凝土結構,是一個很難克服的障礙??v觀國內國外,也缺乏相應的標準和成熟的經驗。而“等同現澆”的工作原理,是通過鋼筋之間的可靠連接,將預先澆筑構件(主要是大部分外墻)與現澆部分有效連接起來,讓整個裝配式結構與現澆實現“等同”,滿足建筑結構安全的要求。長期以來,圍繞這一技術,以三一集團為代表的諸多機構進行了多年攻關。2018年10月10日,由三一筑工主導研發的“裝配式整體疊合結構成套技術”經專家評委一致審議通過,在住建部組織召開的“第十屆全國裝配式建筑交流大會”上正式發布。這標志著真正等同現澆的裝配式結構成套技術體系正式面世,中國建筑工業化進程又揭開了新的一頁。據唐修國介紹,三一筑工基于自身的智能制造工業化基因,研發了覆蓋大部分常規建筑需求的裝配式整體疊合結構體系,提出了真正等同現澆的“SPCS結構體系”設計方法;開發形成了疊合混凝土結構墻、柱、梁、板等生產工藝方法,研制了疊合剪力墻生產、疊合柱整體成型、焊接鋼筋籠成型和鋼筋套筒擠壓等設備,實現了預制構件全自動化生產;研發形成了疊合混凝土結構快速安裝施工技術、疊合混凝土結構焊接成型鋼筋籠安裝施工技術等施工工法,實現了混凝土結構疊合建造。目前,該技術體系已受理專利93項,經過了大量受力實驗,通過權威機構監測,被譽為新一代真正意義上實現“等同現澆”的裝配式結構體系。

江蘇:邵武2020年底前再退出鋼鐵產能1750萬噸******近日,邵武江蘇省人民政府網站發布了《省政府關于印發江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》(以下簡稱“《通知》”)?!锻ㄖ繁硎?,到2020年10月底前,南京、徐州、常州、淮安、鎮江、宿遷等城市主城區范圍內鋼鐵等重污染企業基本實施關?;虬徇w。加快構建鋼鐵行業協調發展新格局,所有搬遷轉移、產能并購或置換等鋼鐵冶煉項目,原則上只允許在沿海地區規劃實施?!锻ㄖ愤€表示2020年底前鋼鐵產能壓減1750萬噸。到2020年前,徐州市冶煉產能比2017年下降30%以上,整合形成1-2家裝備水平高、長短流程結合、能耗排放低的大型鋼鐵聯合企業?!锻ㄖ啡木唧w詳情如下:江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案打贏藍天保衛戰,是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策部署,事關滿足人民日益增長的美好生活需要,事關江蘇高質量發展走在前列。為加快改善環境空氣質量,打贏藍天保衛戰,制定本實施方案。一、總體要求(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和省委、省政府決策部署,堅持新發展理念,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,持續開展大氣污染防治行動,綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段,大力調整優化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構,強化區域聯防聯控,狠抓秋冬季污染治理,統籌兼顧、系統謀劃、精準施策,堅決打贏藍天保衛戰,實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。(二)目標指標。經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年,二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放總量均比2015年下降20%以上;PM2.5濃度控制在46微克/立方米以下,空氣質量優良天數比率達到72%以上,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上;確保全面實現“十三五”約束性目標。二、調整優化產業結構,推進產業綠色發展(三)優化產業布局。2018年底前,編制完成全省“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入清單)。明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄,嚴格執行江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄,各市根據空氣質量改善需求可制定更嚴格的產業準入門檻。積極推行區域、規劃環境影響評價,新建、改建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環評要求,其中化工、鋼鐵和煤電項目應符合江蘇省相關行業環境準入和排放標準。在全省選擇5-6個園區,開展環境政策和制度集成改革試點,放大政策扶持和改革集成效應。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、國土資源廳配合,地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實,不再列出)加大區域產業布局調整力度。各地已明確的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的堅決予以停產。到2020年10月底前,南京、徐州、常州、淮安、鎮江、宿遷等城市主城區范圍內鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企業基本實施關?;虬徇w。(省經濟和信息化委牽頭,省環保廳、發展改革委配合)加快構建鋼鐵行業協調發展新格局,所有搬遷轉移、產能并購或置換等鋼鐵冶煉項目,原則上只允許在沿海地區規劃實施。進一步規范環太湖地區涉化行業發展,沿江地區重點實施壓減、轉移、改造和提升計劃,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區和化工企業。切實推進沿海地區化工產業結構轉型升級,大幅淘汰落后化工產能,重點實施先進、高效、綠色化工項目。建設連云港國家級現代化石化基地,重點布局以油氣資源為原料的煉化一體化及下游化工新材料等項目。禁止新增化工園區,嚴格執行江蘇省化工園區規范發展綜合評價指標體系,根據評價結果對園區進行分類整合、改造提升、壓減淘汰。(省經濟和信息化委牽頭,省發展改革委、環保廳配合)(四)嚴控“兩高”行業產能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。(省經濟和信息化委牽頭,省發展改革委、環保廳等配合)加大鋼鐵、鑄造、焦化、建材、電解鋁等產能壓減力度。2018年壓減水泥產能210萬噸(其中熟料產能180萬噸),平板玻璃產能660萬重量箱。到2020年,再壓減一批水泥、平板玻璃產能。燒結磚瓦行業僅保留年產量3000萬塊以上的隧道窯生產線,人造板加工行業僅保留1萬立方米/年以上的生產線。嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產,列入去產能的鋼鐵企業退出時應一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。2020年底前鋼鐵產能壓減1750萬噸。到2020年前,徐州市冶煉產能比2017年下降30%以上,整合形成1-2家裝備水平高、長短流程結合、能耗排放低的大型鋼鐵聯合企業。2018年底前,沿江地區和環太湖地區獨立煉焦企業全部關停,其他地區獨立煉焦企業2020年前全部退出。2020年底前,除沿海地區外鋼焦聯合企業實現全部外購焦(5000m3以上的特大型高爐煉鋼企業可保留與之配套的2臺7米以上焦爐)。徐州市要在2020年底前對現有11家煉焦企業實施關停、搬遷、改造、提升,整合成2-3家綜合性煉焦企業,壓減50%的煉焦產能。(省發展改革委、經濟和信息化委牽頭,省環保廳、財政廳、工商局、質監局等配合)切實強化焦化行業的整治工作,有效降低全省鋼鐵行業污染物排放水平。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委配合)(五)強化“散亂污”企業綜合整治。全面開展“散亂污”企業及集群綜合整治行動,根據產業政策、產業布局規劃,以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求,制定“散亂污”企業及集群整治工作要求。實行拉網式排查和清單式、臺賬式、網格化管理,2018年完成摸底排查工作。(省環保廳牽頭,省經濟和信息化委、發展改革委、國土資源廳、工商局、質監局、安監局等配合)2019年全省完成“散亂污”企業綜合整治任務,按照“先停后治”的原則,實施分類處置。列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、產品、生產設備),依法注銷相關生產許可;列入整合搬遷類的,搬遷至工業園區并實施升級改造。(省經濟和信息化委牽頭,省環保廳、發展改革委、國土資源廳、工商局、質監局、安監局等配合)“散亂污”企業列入升級改造類的,樹立行業標桿,實施清潔生產技術改造。建立“散亂污”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。(省環保廳牽頭,省經濟和信息化委、發展改革委、國土資源廳、工商局、質監局、安監局等配合)(六)深化工業污染治理。持續推進工業污染源全面達標排放,加大超標處罰和聯合懲戒力度,未達標排放的企業一律依法停產整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度,2020年底前完成排污許可分類管理名錄規定的行業許可證核發。(省環保廳負責)推進重點行業污染治理升級改造。全省范圍內二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執行大氣污染物特別排放限值。推進非電行業氮氧化物深度減排,鋼鐵等行業實施超低排放改造,城市建成區內焦爐實施爐體加罩封閉,并對廢氣進行收集處理。2020年6月底前實現生活垃圾焚燒行業達標排放,鼓勵燃氣機組實施深度脫氮,燃煤機組實施煙羽水汽回收脫白工程。強化工業企業無組織排放管控,2018年底前,全省火電、水泥、磚瓦建材、鋼鐵煉焦、燃煤鍋爐、船舶運輸、港口碼頭等重點行業以及其他行業中無組織排放較為嚴重的重點企業,完成顆粒物無組織排放深度整治任務。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、交通運輸廳和江蘇海事局配合)推進園區循環化改造。從空間布局優化、產業結構調整、資源高效利用、公共基礎設施建設、環境保護、組織管理創新等方面,推進現有各類園區實施循環化改造。力爭到2020年,全省省級以上開發區和所有化工園區全部實施循環化改造。(省發展改革委牽頭,省商務廳、經濟和信息化委、環保廳、科技廳等配合)聚焦工業園區,大幅提升區域污染防治能力,對經濟開發區、高新區、工業園區等進行集中整治,加強環境基礎設施標準化建設,大幅提升污染物收集、污染物處置和生態環境監測監控能力,提升園區清潔能源供應保障能力,定期開展環境績效評價。各設區市應當至少建設1個集中噴涂工程中心,配備高效治理設施,替代企業獨立噴涂工序,實現同類企業污染物集中處理。(省環保廳牽頭,省發展改革委、商務廳、經濟和信息化委、科技廳等配合)(七)大力培育綠色環保產業。壯大綠色產業規模,發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,培育發展新動能。以鹽城、宜興環保產業園為重點,積極支持培育一批具有國際競爭力的大型節能環保龍頭企業,支持企業技術創新能力建設,加快掌握重大關鍵核心技術,促進大氣治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。積極推行節能環保整體解決方案,加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態,培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。(省發展改革委牽頭,省經濟和信息化委、環保廳、科技廳等配合)三、加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系(八)有效推進供暖地區清潔取暖。堅持從實際出發,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保供暖地區群眾安全取暖過冬。推進供暖區域散煤治理,優先以鄉鎮或區縣為單元整體推進。2019年10月前,在保障能源供應的前提下,供暖區域基本完成生活和冬季取暖散煤替代。燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平。(省能源局牽頭,省財政廳、環保廳、住房城鄉建設廳、經濟和信息化委、工商局等配合)抓好天然氣產供儲銷體系建設。到2020年,天然氣消費量力爭達到350億立方米左右,占能源消費比重提高到12.6%以上。新增天然氣量優先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代,實現“增氣減煤”。有序發展天然氣調峰電站等可中斷用戶,原則上不再新建天然氣熱電聯產和天然氣化工項目。建立完善調峰用戶清單,采暖季實行“壓非保民”。加快沿海千萬噸級LNG接收基地建設,增建大型儲罐,擴大海外氣源接收存貯能力。在改造完善西氣東輸和川氣東送系統、加強配套地下儲氣庫建設的同時,加快中俄東線管道(江蘇段)建設,增強接收、儲存中亞和俄羅斯等境外陸上氣源的能力。繼續穩定油田常規天然氣產量,開展非常規天然氣資源勘查工作,提高自給能力。鼓勵各類資本進入我省供氣市場,開展輸儲設施建設和貿易合作,通過管道、車載LNG等運輸方式,增加氣源供應,保障城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送清潔能源汽車等天然氣供應。(省能源局牽頭,省經濟和信息化委、環保廳、財政廳、住房城鄉建設廳等配合)加快農村“煤改電”電網升級改造。編制實施省、市、縣農村電網改造升級規劃和項目儲備庫,突出抓好35千伏以上項目和小城鎮、中心村項目,抓好省定幫扶縣和6大片區項目。鼓勵推進蓄熱式等電供暖。各地政府對“煤改電”配套電網工程建設應給予支持,統籌協調“煤改電”“煤改氣”建設用地。(省能源局牽頭,省環保廳、國土資源廳配合)(九)實施煤炭消費總量控制。加快推進《江蘇省削減煤炭消費總量專項行動實施方案》,嚴格落實煤炭消費等量減量替代要求,加大散煤整治力度,持續壓減非電行業用煤,逐步提高電煤占比。到2020年,全省煤炭消費量比2016年減少3200萬噸。新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點削減非電力用煤,電力行業煤炭消費占煤炭消費總量比重提高到65%以上。繼續推進電能替代燃煤和燃油,到2020年電力消費(按供電標煤計算)占全社會能源消費總量55%左右。(省能源局牽頭,省環保廳配合)制定專項方案,大力淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦及以下燃煤機組,到2020年關停淘汰200萬千瓦以上。對于關停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標,允許進行交易或置換,可統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規模,新增用電量主要依靠區域內非化石能源發電和外送電滿足。限時完成重點輸電通道建設,在保障電力系統安全穩定運行的前提下,到2020年,區外來電規模達到3300萬千瓦左右。(省能源局牽頭,省經濟和信息化委、環保廳配合)(十)開展燃煤鍋爐綜合整治。2019年底前,35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代,按照宜電則電、宜氣則氣等原則進行整治,鼓勵使用太陽能、生物質能等;推進煤炭清潔化利用,推廣清潔高效燃煤鍋爐,65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造;燃氣鍋爐基本完成低氮改造;城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造;其余燃煤鍋爐全部達到特別排放限值要求。(省環保廳牽頭,省經濟和信息化委、質監局、能源局、住房城鄉建設廳等配合)加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度,加快供熱管網建設,充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區,現有多臺燃煤小鍋爐的,可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2019年底前,30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合,鼓勵蘇南地區關停整合30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和小熱電。加大散煤治理力度,嚴格落實《商品煤質量管理暫行辦法》。(省能源局牽頭,省經濟和信息化委、環保廳、住房城鄉建設廳配合)(十一)提高能源利用效率。繼續實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節能標準體系和能源計量體系,大力開發、推廣節能高效技術和產品,實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。新建高耗能項目單位產品(產值)能耗要達到國際先進水平。(省發展改革委牽頭,省經濟和信息化委、質監局、能源局配合)因地制宜提高建筑節能標準,加大綠色建筑推廣力度,城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準。持續推進供熱計量改革,推進既有建筑節能改造,重點推動采暖地區有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。鼓勵開展農村住房節能改造。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、質監局、能源局配合)(十二)加快發展清潔能源和新能源。堅持集中開發與分散利用并舉,調整優化開發布局,有序發展水電,安全高效發展核電,優化風能、太陽能開發布局,因地制宜發展生物質能、地熱能等。在具備資源條件的地方,鼓勵發展縣域生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣。推進建筑陶瓷行業清潔能源改造。到2020年,非化石能源發電裝機力爭達到2600萬千瓦,占省內電力裝機的20%左右;非化石能源占一次能源消費比重達約11%。(省能源局牽頭,省財政廳配合)四、積極調整運輸結構,發展綠色交通體系(十三)優化調整貨物運輸結構。減少公路運輸比例,大幅提升鐵路運輸比例。發揮鐵路、水運在大宗物料長距離運輸中的骨干作用。新建、改建、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸。到2020年,鐵路貨運量比2017年增長10%以上。大力發展多式聯運,重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。制定實施運輸結構調整行動計劃。(省發展改革委、交通運輸廳牽頭,省鐵路辦、財政廳、環保廳配合)推進煤炭、建材、礦石等運輸“轉公為鐵”“轉公為水”。推動鐵路貨運重點項目建設,加大貨運鐵路建設投入。提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例,2018年底前,沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運輸;2020年10月前,沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。統籌發展內河港至沿江港、沿江港至沿海港的江海河直達運輸,推進集裝箱運輸“水水中轉”,2019年底前,具備條件的港口達到10%以上。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業要加快鐵路專用線建設,充分利用已有鐵路專用線能力。大幅提高鐵路運輸比例,2020年鐵路運輸和水路運輸比例達到50%以上。2019年底前,具備鐵路、水路貨運條件的火電企業一律禁止公路運輸煤炭;大型鋼鐵、焦化企業內部運輸煤炭、鐵礦等,全部改用軌道運輸。連云港制訂疏港礦石公轉鐵解決方案,鐵路疏港礦石增運400萬噸以上。(省發展改革委、交通運輸廳牽頭,省鐵路辦、財政廳、環保廳配合)推進集約高效的運輸模式發展。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內河港口等,推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區)建設。建設城市綠色物流體系,支持利用城市現有鐵路貨場、物流貨場轉型升級為城市配送中心。鼓勵發展江海聯運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式。推動智慧港口、智慧物流、智慧客運樞紐等建設,推進無車承運人試點工作,支持引導共享租賃、多式聯運、共同配送等方式,降低貨物運輸空載率,2020年底前中長途貨車空駛率下降到35%以下。(省交通運輸廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、鐵路辦、財政廳、環保廳、商務廳、能源局等配合)2018年11月底前,各設區市制定重型車輛繞城方案。明確國三(含)標準以下柴油車輛禁限行區域、路段等,嚴控重型車輛進城。(省公安廳牽頭,省交通運輸廳、環保廳配合)(十四)加快車船結構升級。推廣使用新能源汽車,2018-2020年全省推廣新能源汽車15萬輛以上標準車。鼓勵清潔能源車輛的推廣使用,加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,2020年底前使用比例達到80%;2019年7月1日起,港口、機場、鐵路貨場及城市建成區內的其他企業新增或更換作業車輛和非道路移動機械應主要使用新能源或清潔能源。開展高速公路服務區、機場場內充電設施建設。2019年底前,沿江地區和徐州市基本實現新能源或清潔能源電動公交“全覆蓋”;2020年底前,全省公交車基本改用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、大型商品交易市場、農產品批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁。為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。(省經濟和信息化委牽頭,省交通運輸廳、財政廳、住房城鄉建設廳、環保廳、能源局、公安廳、商務廳、工商局、鐵路辦、郵政管理局等配合)開展餐廚廢棄物運輸車輛集中整治,嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物的車輛,加大查處和收繳非法運輸車輛力度;加強專業化車輛的監管,確保密閉化運輸,不得泄漏、灑落。逐步淘汰現有柴油餐廚廢棄物收運專用車輛,新增、更新的餐廚廢棄物收運專用車輛應當使用新能源或清潔能源。(省住房城鄉建設廳牽頭,省公安廳、交通運輸廳、環保廳、財政廳、商務廳、工商局等配合)大力淘汰老舊車輛。采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。各設區市在2018年底前制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。2020年底前,淘汰國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車3萬輛以上。(省交通運輸廳牽頭,省環保廳、經濟和信息化委、公安廳、財政廳、商務廳等配合)2019年7月1日起,提前實施機動車國六排放標準。(省環保廳牽頭,省交通運輸廳、公安廳等配合)加大船舶更新升級改造和污染防治力度。全面實施新生產船舶發動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。嚴格執行船舶強制報廢制度,推動內河船舶改造,加強顆粒物排放控制,開展減少氮氧化物排放試點工作。內河應采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶;長江內河現有船舶完成改造,改造后仍達不到新的環保標準要求的,限期予以淘汰。(省交通運輸廳牽頭,江蘇海事局、省經濟和信息化委、省環保廳、省財政廳配合)禁止冒黑煙車輛上路行駛。南京、徐州、蘇州先行,通過地方立法將遙測數據作為排放超標判定的執法依據,對機動車超標排放行為按照法律法規規定進行處罰。(省公安廳牽頭,省環保廳配合)強化在用車排放檢驗和維修治理,完善排放檢驗與維護(I/M)制度。交通、環保部門建立聯合監管工作機制,對汽車尾氣排放治理維護站、機動車排放檢驗機構實施I/M制度的情況強化監管。2019年7月1日前,各設區市全面建立實施I/M制度。(省交通運輸廳牽頭,省環保廳、質監局配合)(十五)強化油品儲運銷管理。2018年10月1日起,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低于國六標準的汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。(省能源局、商務廳牽頭,省財政廳、質監局、工商局、交通運輸廳、環保廳等配合)內河和江海直達船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。(省交通運輸廳、江蘇海事局牽頭,省能源局、財政廳、質監局、工商局、商務廳、環保廳等配合)定期開展油品質量監督檢查活動,加大對生產、銷售不符合標準的車(船)用燃料以及無證無照經營行為的打擊力度,嚴厲查處油品質量超標現象,堅決取締黑加油站點。(省工商局、質監局、商務廳牽頭,省交通運輸廳、環保廳等配合)2020年底前,儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站完成油氣回收自動監控設備安裝。企業要確保油氣回收系統正常運行。(省環保廳牽頭,省商務廳、工商局、質監局、安監局等配合)開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理,新建的原油、汽油、石油腦等裝船作業碼頭全部安裝油氣回收設施,新造油船逐步具備碼頭油氣回收條件,2020年1月1日起建造的150總噸以上油船應具備碼頭油氣回收條件。(省交通運輸廳牽頭,江蘇海事局和省商務廳、安監局、工商局、質監局、環保廳等配合)(十六)強化移動源污染防治。嚴厲打擊生產銷售機動車環保不達標等違法行為。嚴格新車環保裝置檢驗,在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查,保證新車環保裝置生產一致性,鼓勵各設區市2019年底前具備新車環保裝置檢驗能力或實施第三方檢測。研究推廣OBD在機動車排放檢測方面的應用。推進老舊柴油車深度治理,具備條件的安裝污染控制裝置、配備實時排放監控終端,并與環保等部門聯網,協同控制顆粒物和氮氧化物排放,穩定達標的可免于上線排放檢驗。(省環保廳牽頭,省交通運輸廳、公安廳、經濟和信息化委、質監局等配合)有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。2020年,柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量均比2017年下降15%。(省交通運輸廳牽頭,省環保廳、公安廳等配合)嚴厲打擊新生產銷售不達標非道路移動機械的違法行為。(省質監局牽頭,省工商局、環保廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農委、水利廳、經濟和信息化委等配合)各地依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域,尚未完成劃定的市、縣(市)政府應于本方案實施后兩個月內劃定并向社會公布。已完成劃定的,應結合當地實際,適時增加禁用機械種類,擴大禁用區域范圍,提高管控要求。(省環保廳牽頭,省交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農委、水利廳等配合)推進排放不達標工程機械清潔化改造,鼓勵淘汰老舊工程機械。(省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳按職責負責,省公安廳、環保廳、質監局配合)鼓勵淘汰老舊農業機械,推進排放不達標農業機械改造和淘汰。(省農委牽頭,省環保廳、質監局配合)推進排放不達標港作機械清潔化改造和淘汰,港口、機場新增和更換的作業機械主要采用清潔能源或新能源。(省交通運輸廳、民航江蘇安監管局牽頭,省環保廳、江蘇海事局、省質監局等配合)嚴格執行長三角水域船舶排放控制區管理政策,2019年底前調整擴大船舶排放控制區范圍,覆蓋沿海重點港口。(省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局負責)推動靠港船舶和飛機使用岸電等清潔能源。加快港口碼頭和機場岸電設施建設,主要港口和排放控制區內港口靠港船舶率先使用岸電,提高港口碼頭和機場岸電設施使用率。2020年底前,全省港口、水上服務區和待閘錨地基本具備向船舶供應岸電的能力,主要港口和排放控制區內靠港船舶的岸電使用電量在2017年基礎上翻一番。新建碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。沿海港口新增、更換拖船優先使用清潔能源。進一步推廣船舶使用LNG等清潔能源,加快推進長江干線江蘇段、京杭運河江蘇段等高等級航道加氣、充(換)電設施的規劃和建設。2020年船舶使用能源中LNG占比在2015年基礎上增長200%。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置,新建、改建、擴建機場航站樓地面輔助電源配備率達到100%;到2020年底民航機場在飛機??科陂g主要使用岸電。(省交通運輸廳牽頭,省經濟和信息化委、江蘇海事局、省財政廳、省環保廳、省能源局等配合)五、優化調整用地結構,推進面源污染治理(十七)實施防風固沙綠化工程。推廣保護性耕作等方式,抑制季節性裸地農田揚塵。開展國土綠化行動、林農復合經營和森林質量提升行動,在城市功能疏解、更新和調整中,將騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊,大力提高城市建成區綠化覆蓋率。加強道路林網、水系林網、農田林網和沿海、沿江防護林帶建設,實施村莊綠化美化工程,在嚴格保護現有森林資源的基礎上,大力提高林木覆蓋率。(省林業局牽頭,省國土資源廳、住房城鄉建設廳、農委配合)(十八)推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。重點區域原則上禁止新建露天礦山建設項目,加快環境修復和綠化。對違反資源環境法律法規、規劃,污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關閉;對污染治理不規范的露天礦山,依法責令停產整治,整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產,對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉;對責任主體滅失的露天礦山,要加強修復綠化、減塵抑塵。加強矸石山治理。(省國土資源廳牽頭,省環保廳等配合)(十九)加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監管。2018年底前,各地建立施工工地管理清單。因地制宜穩步發展裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚塵控制責任制度,揚塵治理費用列入工程造價。嚴格執行《建筑工地揚塵防治標準》,做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,安裝在線監測和視頻監控設備,并與當地有關主管部門聯網。有條件的地區,推進運用車載光散射、走航監測車等技術,檢測評定道路揚塵污染狀況。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。揚塵防治檢查評定不合格的建筑工地一律停工整治,限期整改達到合格。2020年起,拆遷工地灑水或噴淋措施執行率達到100%。加強道路揚塵綜合整治,及時修復破損路面,運輸道路實施硬化。加強城區綠化建設,裸地實現綠化、硬化。大力推進道路清掃保潔機械化作業,提高道路機械化清掃率,2020年底前,各設區市建成區達到90%以上,縣城達到80%以上。嚴格渣土運輸車輛規范化管理,渣土運輸車需密閉,不符合要求的一經查處依法取消其承運資質。嚴格執行沖洗、限速等規定,嚴禁渣土運輸車輛帶泥上路。(省住房城鄉建設廳牽頭,省交通運輸廳、公安廳、環保廳、水利廳配合)推進堆場、碼頭揚塵污染控制。嚴格實施《江蘇省港口粉塵綜合治理專項行動實施方案》,加強堆場、碼頭揚塵污染控制,港口裝卸揚塵控制,以及港口轉運和道路揚塵控制,逐步建立健全港口粉塵防治與經營許可準入掛鉤制度。從事易起塵貨種裝卸的港口應安裝粉塵在線監測設備。2020年底前,大型煤炭、礦石碼頭粉塵在線監測覆蓋率達到100%,主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場均建設防風抑塵設施或實現封閉儲存。取締無證無照和達不到環保要求的干散貨碼頭。(省交通運輸廳牽頭,省環保廳配合)實施降塵考核。蘇北5市各市平均降塵量不得高于6噸/月·平方公里,沿江8市各市不得高于5噸/月·平方公里。(省環保廳牽頭)(二十)加強秸稈綜合利用和氨排放控制。切實加強秸稈禁燒管控,強化地方各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網格化監管制度,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。堅持堵疏結合,全面加強秸稈綜合利用,加大政策支持力度,完善秸稈收儲體系,進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用,推廣秸稈就地就近實現資源轉化的小型化、移動式裝備。到2020年,秸稈綜合利用率達到95%,其中稻麥秸稈機械化還田率達到60%。(省農委牽頭,省環保廳配合)控制農業源氨排放。減少化肥使用量,增加有機肥使用量,繼續推廣測土配方施肥。提高化肥利用率,到2020年達到40%以上。積極開發緩釋肥料等新品種,減少化肥施用過程中氣態氨的排放。促進農藥使用量持續下降,加大生物農藥篩選與推廣力度,推進非有機溶劑型農藥等產品創新,減少農藥生產和使用過程中VOCs排放。強化畜禽糞污資源化利用,改善養殖場通風環境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發排放,開展大氣氨排放控制試點。(省農委牽頭,省環保廳等配合)加強餐飲油煙污染防治。非商用建筑內禁止建設排放油煙的餐飲經營項目。餐飲經營單位和單位食堂應當安裝具有油霧回收功能的抽油煙機或高效油煙凈化設施并保持有效運行。2018年底前,各設區市完成重點餐飲油煙單位治理。推廣集中式餐飲企業集約化管理,提高油煙和VOCs協同凈化效率,開展規模以上餐飲企業污染物排放自動監測試點。加強餐飲業執法檢查。(各設區市人民政府確定的職能部門牽頭)禁止露天焚燒和露天燒烤。城市主次干道兩側、居民居住區禁止露天燒烤。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產生有毒有害、惡臭氣體的物質。禁止在城市建成區露天焚燒落葉。(省住房城鄉建設廳牽頭,省環保廳配合)推進煙花爆竹污染防治,設區市、縣(市)人民政府出臺政策在城市主城區內禁止銷售、燃放煙花爆竹。(省公安廳牽頭,省安監局、環保廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、工商局等配合)六、實施重大專項行動,大幅降低污染物排放(二十一)開展秋冬季攻堅行動。制定并實施江蘇省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,擴大、細化應急管控工程項目名單。以減少重污染天氣為著力點,狠抓秋冬季大氣污染防治,聚焦重點領域,將攻堅目標、任務措施分解落實到城市。各設區市要制定具體實施方案,督促企業制定落實措施。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、能源局等配合)(二十二)打好柴油貨車污染治理攻堅戰。2018年底前各設區市制定柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案。堅持“油路車企”統籌,推進老舊柴油貨車淘汰和高污染車輛治理,建立完善公安交管、環保、交通運輸、質監、住房城鄉建設等部門聯合執法的常態化工作機制,大力實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品專項行動,確保柴油貨車排放總量明顯下降。建立機動車全防全控監管制度,加強柴油車生產銷售、注冊使用、檢驗維修等環節的監督管理,建立天地車人一體化的全方位監控體系,實施在用汽車排放檢測與強制維修制度,加快老舊車輛淘汰和高排放車輛深度治理。2018年底前,實現柴油貨車注冊登記環節環保信息隨車清單和污染控制裝置查驗全覆蓋。2019年,在用柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上,排氣管口冒黑煙現象基本消除。嚴格實施重型柴油車燃料消耗量限值標準,不滿足燃料消耗量限值要求的新增車輛禁止進入道路運輸市場。(省環保廳、交通運輸廳牽頭,省質監局、工商局、公安廳、財政廳、住房城鄉建設廳配合)(二十三)開展工業爐窯治理專項行動。制定工業爐窯綜合整治實施方案。開展拉網式排查,2019年6月底前建立各類工業爐窯管理清單。出臺江蘇省工業爐窯大氣污染物排放標準。加大不達標工業爐窯淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發生爐。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風爐,基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯);加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度,淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐;集中使用煤氣發生爐的工業園區,暫不具備改用天然氣條件的,原則上應建設統一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。將工業爐窯治理作為環保強化督察重點任務,凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、質監局等配合)(二十四)深化VOCs治理專項行動。完善省重點行業VOCs排放量核算與綜合管理系統,建成能夠統一管理VOCs主要污染源排放、治理、監測、第三方治理單位等信息的綜合平臺。2018年底前,基本完成VOCs源解析工作,識別本地重點高活性VOCs物質;2019年制定出臺全省重點控制的VOCs名錄和VOCs重點監管企業名錄。2019年底前,凡列入省VOCs重點監管企業名錄的企業,均應自查VOCs排放情況、編制“一企一策”方案,地方環保部門組織專家開展企業綜合整治效果的核實評估、委托第三方抽取一定比例VOCs重點監管企業進行核查,確保治理見成效。到2020年全省重點行業VOCs排放量比2015年減排30%以上。(省環保廳牽頭,省經濟和信息化委配合)禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點,推進低VOCs含量、低反應活性原輔材料和產品的替代。2020年,全省高活性溶劑和助劑類產品使用減少20%以上。(省經濟和信息化委牽頭,省發展改革委、環保廳配合)加強工業企業VOCs無組織排放管理。推動企業實施生產過程密閉化、連續化、自動化技術改造,強化生產工藝環節的有機廢氣收集?;ば袠I全面應用“泄漏檢測與修復”(LDAR)技術。企業應按照相關標準和規范要求實施LDAR技術,并及時報送實施情況評估及LDAR數據、資料?;@區應建立LDAR管理平臺,定期調度企業LDAR實施情況,通過企業自查、第三方及環保部門核查等方式,確保LDAR技術應用工作穩定發揮實效。列入“兩減六治三提升”專項行動的VOCs治理項目,2019年底前全部完成。逾期未完成的,依法關閉或停產整治。(省環保廳牽頭)開展VOCs整治專項執法行動。嚴厲打擊企業違法排污行為,對負有連帶責任的環境服務第三方治理單位應依法追責。2019年6月底前,地方環保部門或委托的第三方治理單位對采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業進行抽查,依法依規查處違法排污企業,公布治理效果不達標、造假等第三方治理單位,禁止其在省內開展相關業務。(省環保廳牽頭)七、強化區域聯防聯控,有效應對重污染天氣(二十五)完善區域大氣污染防治協作機制。與上海市、浙江省、安徽省共同推進長三角區域大氣污染防治協作,嚴格落實長三角區域大氣污染防治實施方案、年度計劃,共同推進機動車船污染防治,加快環境科技聯合攻關,加強環境協同監管和重污染天氣聯合應對,共同做好重大活動空氣質量保障工作。建立與山東省臨近地區大氣污染防治聯防聯控機制。(省環保廳牽頭)(二十六)加強重污染天氣應急聯動。加強環境空氣質量預測預報能力建設,2019年底前,省級預報中心實現以城市為單位的7天預報能力。開展環境空氣質量中長期趨勢預測工作。修訂重污染天氣應急預案,調整預警分級標準,細化限產限排等應急管控清單,強化區域應急聯動。實行“省級預警、市縣響應”,省里統一發布預警信息,各相關城市按級別啟動應急響應措施,實施區域應急聯動。建立大氣環境質量異常情況預警管控機制,進一步提升精準治氣水平。(省環保廳牽頭,省氣象局等配合)(二十七)夯實應急減排措施。提高應急預案中污染物減排比例,黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于30%、40%、50%。細化應急減排措施,落實到企業各工藝環節,實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預警期間,對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,實施應急運輸響應。(省環保廳牽頭,省交通運輸廳、經濟和信息化委配合)實施秋冬季重點行業錯峰生產。強化精準限停產,加大秋冬季工業企業生產調控力度,各地按要求針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業,制定錯峰生產方案,實施差別化管理。沒有完成年度目標的地區,要加大錯峰生產力度。將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備,載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的,一并納入當地錯峰生產方案,實施停產。屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的,提高錯峰限產比例或實施停產。(省經濟和信息化委牽頭,省環保廳配合)八、健全法律法規體系,完善環境經濟政策(二十八)完善法律法規及標準體系。不斷完善VOCs污染防治標準體系。加快制定出臺涂料VOCs含量限值標準,出臺江蘇省大氣污染物綜合排放標準。細化各領域VOCs管理要求,完善重點行業VOCs污染防治、在線監測等規范,制定餐飲油煙治理凈化、汽修行業大氣污染物排放控制要求。各設區市可以結合省相關標準規范要求,制定化工行業廢氣管控要求。(省環保廳牽頭,省質監局、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農委配合)(二十九)拓寬投融資渠道。要加大大氣污染防治資金投入。各級財政支出要向打贏藍天保衛戰傾斜,向環境整治任務重、產業結構調整力度大的地區傾斜,加大對生態保護引領區、生態保護特區建設的支持力度。對規范落實環保政策措施、真抓實干成效明顯的地方,按相關規定加大財政資金的激勵力度,加快資金項目審查進度,提高資金下達效率。強化專項資金統籌,重點支持工業企業提標升級改造、VOCs污染治理、燃煤鍋爐及工業爐窯淘汰或清潔能源改造等大氣污染防治重點工程項目,并從中優選一批有創新性、典型性和代表性,治理效果穩定、減排效益顯著,具有示范價值和推廣意義的工程項目作為大氣污染防治示范項目。(省財政廳牽頭,省環保廳配合)多渠道籌集大氣污染防治資金。出臺《關于深入推進綠色金融服務生態環境高質量發展的實施意見》,構建完善綠色金融政策體系,引導各類資本投入生態環保領域。提供“環保貸”金融產品,設立風險補償資金池,為污染防治、環境基礎設施建設以及環保產業發展提供貸款增信和風險補償。充分發揮江蘇省生態環保發展基金的引導作用;支持符合條件的企業發行綠色債券,探索綠色信貸資產證券化,拓寬企業環保投融資渠道。加強與世行、亞行等國際金融組織在大氣污染防治、清潔能源、節能改造和產業升級等領域的貸款合作,鼓勵信貸機構通過財政貼息等激勵政策參與大氣污染治理活動,引導金融機構對環保項目提供綠色信貸資金。依法合規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設。鼓勵開展合同環境服務,推廣環境污染第三方治理,建立以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式和綠色金融體系,通過市場化運作撬動金融資金和社會資本參與大氣污染治理項目。(省財政廳牽頭,省發展改革委、環保廳配合)(三十)加大經濟政策支持力度。完善與污染物排放總量掛鉤的財政政策,調動地方政府治理大氣污染積極性。健全環保信用評價制度,修訂評價細則,擴大參評企業覆蓋面,實施跨部門聯合獎懲,實現信用數據的實時推送、歸集入庫和動態評價,避免人為干預,提高評價結果的公信力。實行企業環保信用等級與強制減排措施的聯動,對綠色、藍色企業給予政策鼓勵,對黃色、紅色和黑色企業加大強制減排力度。建立環境應急管控豁免機制,對實現超低排放、污染治理達到國內標桿水平的企業,免予執行應急停產、錯峰生產等管控措施,豁免名單向社會公開,接受社會監督。繼續執行燃煤電廠超低排放環保電價,研究燃氣電廠脫硝深度治理電價政策。嚴格落實儲氣調峰設施建設、鋼鐵等行業超低排放改造、“散亂污”企業綜合治理、柴油貨車治理淘汰、港口和機場岸基供電、車船和作業機械使用清潔能源、有機肥生產銷售運輸等方面的扶持政策。全面清理取消對高耗能行業的優待類電價以及其他各種不合理價格優惠政策。推行上網側峰谷分時電價政策,延長采暖用電谷段時長至10個小時以上,推進建立采暖用電的市場化競價采購機制,采暖用電參加電力市場化交易谷段輸配電價減半執行。健全供熱價格機制,合理制定清潔取暖價格。(省發展改革委牽頭,省財政廳、經濟和信息化委、物價局、能源局、環保廳、交通運輸廳、農委等配合)加大稅收政策支持力度。全面落實環境保護稅、資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠政策,按規定落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策和支持藍天保衛戰的其他稅收優惠政策。對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅,繼續落實并完善對節能、新能源車船減免車船稅的政策。落實對排放污染物濃度低于排放標準企業的環境保護稅相關優惠政策,引導主動提升清潔生產水平,促進減污增效。(省稅務局牽頭,省財政廳、發展改革委、物價局、交通運輸廳、經濟和信息化委、環保廳等配合)抓緊出臺《江蘇省排污權有償使用和交易實施細則》,全面推行排污權有償使用和交易,綜合考慮污染治理成本、環境資源稀缺程度、區域經濟發展等因素,并結合排污權期限及貼現率合理制定排污權有償使用價格,充分發揮市場在資源配置中的作用。(省環保廳牽頭)建立高污染、高耗能、低產出企業執行差別化電價、水價政策的動態調整機制,對限制類、淘汰類企業大幅提高電價。(省物價局牽頭,省財政廳、發展改革委、經濟和信息化委、環保廳等配合)制定車船和作業機械使用清潔能源和“散亂污”企業綜合整治激勵政策。(省財政廳牽頭,省發展改革委、物價局、交通運輸廳、經濟和信息化委、環保廳、住房城鄉建設廳等配合)九、加強基礎能力建設,嚴格環境執法督察(三十一)全面提升大氣環境監測監控能力。調整優化擴展國控、省控空氣質量監測站點,在空氣質量不達標城市開展物聯網加密監測試點,加強區縣、鄉鎮空氣質量自動監測網絡建設,2019年底前實現區縣、鄉鎮監測站點全覆蓋,并分別與中國環境監測總站、江蘇省環境監測中心實現數據直聯。國家級新區、經開區、高新區、重點工業園區及港口設置環境空氣質量監測站點。加強降塵量監測,2018年底前各區縣、鄉鎮布設降塵量監測點位。各設區市和臭氧污染嚴重的區縣,要開展環境空氣VOCs監測,環境監測中心應配置VOCs監測分析儀,具備對環境空氣臭氧前驅物(包括低碳化合物)、重點大氣污染源的VOCs進行監督監測的能力。2020年底前建成全省大氣顆粒物組分監測網、大氣光化學監測網以及大氣。哈爾濱召開裝配式建筑發展座談會******近日,直屬哈爾濱市住建委組織省內裝配式建筑行業知名設計單位、直屬生產企業、項目應用單位、業內專家學者及委內相關部門和單位召開推進哈市裝配式建筑發展座談會,黑龍江省住建廳科技處蒞臨指導,市住建委副主任宋揚出席會議并講話。會上,省住建廳傳達了住建部關于開展裝配式建筑工作的指示精神,與會人員圍繞哈市裝配式建筑發展總體情況、面臨的問題及下步工作重點進行了深入分析和討論,并結合實際提出了各方面的建議和意見。會議認為,裝配式建筑是建筑業由粗放型向集約型轉化的深刻變革。大力發展裝配式建筑,是哈市建設行業落實國家、省要求部署、“走新型工業化道路”的重要舉措。哈市發展裝配式建筑起步較早,有一定的產業基礎,取得了一些進展,但也面臨產能支撐能力不足、政策扶持力度不強、管理機制不匹配、技術體系不完善等方面的問題和困難。下步,哈市將結合國家、省對裝配式建筑發展的目標要求,合理定位自身發展目標,結合實際制定地方評價標準,盡快出臺實施方案,加快推進哈市裝配式建筑又好又快發展。

中建鋼構新添5項中國鋼結構協會科學技術獎******近日,庫倉2018年度中國鋼結構協會科學技術獎評審結果公布,庫倉評審委員會專家認真審閱申報資料、聽取匯報,并對申報的項目進行評議討論后,采取無記名投票方式,最終產生年度科學技術獎21項,中建鋼構有限公司共獲得5項科學技術獎。“超高層巨型斜柱+立面斜交網格結構施工技術”獲二等獎,“大跨度屋蓋拱形結構安裝施工工藝及精度控制技術”“厚板組合焊縫埋弧焊全熔透不清根技術的研究與應用”“下凹式弦支穹頂預應力鋼結構施工關鍵技術”“‘倒錐形’阿基米德空間螺旋結構綜合施工技術研究與應用”4項技術獲得三等獎。(文:孫朋、鄒麗娟、范道紅)三一集團唐修國:間罩加蓋裝配式建筑必然是下一代建筑******近日,間罩加蓋三一SPCS技術先后亮相于長沙、上海兩地舉行的“2018中國長沙裝配式建筑與工程技術博覽會”“2018上海國際城市與建筑博覽會”,展示了其“等同現澆+數字工廠+智能施工”和筑享云平臺一起發力,用“3+1”賦能建筑行業,引領裝配式建筑發展,引來業內高度關注。“可以說,在國家政策的鼓勵下,裝配式建筑必然是下一代建筑行業的主流。”三一集團總裁唐修國表示,相對于傳統現澆鋼筋混凝土和砌體建筑而言,裝配式建筑采用的是在工廠生產出包括梁、板、柱和外墻等建筑構件,經過養護并驗收合格后,運輸至現場安裝施工完成的建筑方式。它打破了幾千年“秦磚漢瓦”的傳統建造方法,以建筑構件“標準化”、建造方式“工業化”徹底顛覆了傳統建筑。理想中的建筑業,應當是房屋可以像機器生產那樣,成批成套地制造。只要把預制好的房屋構件,運到工地裝配起來就能完成建造。這樣的建筑,被稱作裝配式建筑,早在20世紀初就已經開始萌芽,到六十年代開始實現。英、法、俄羅斯等國首先作了嘗試,并逐步在全世界推廣開來。在國內,裝配式建筑也日益得到重視。2015年11月14日住建部出臺《建筑產業現代化發展綱要》計劃到2020年,國內裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上,到2025年裝配式建筑占新建筑的比例50%以上;2016年2月22日國務院出臺的《關于大力發展裝配式建筑的指導意見》要求,力爭用10年左右的時間,使國內裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%;《“十三五”裝配式建筑行動方案》則指出,到2020年,全國裝配式建筑占新建建筑的比例將達到15%以上,其中重點推進地區將達到20%以上。盡管行情前景看好,但長期以來,裝配式建筑的行業痛點卻一直沒有解決。長期以來,幾乎所有混凝土建筑標準都圍繞“現澆混凝土”技術設立,所有的設計軟件(審圖公司和官方認可的)都是針對“現澆混凝土”技術編制。因此,要實現裝配式建筑的發展,確保預制鋼筋混凝土結構的整體性能與現澆鋼筋混凝土結構基本相同,預制構件之間或者預制構件與現澆構件之間的節點或接縫的承載力、剛度和延性不低于現澆鋼筋混凝土結構,是一個很難克服的障礙??v觀國內國外,也缺乏相應的標準和成熟的經驗。而“等同現澆”的工作原理,是通過鋼筋之間的可靠連接,將預先澆筑構件(主要是大部分外墻)與現澆部分有效連接起來,讓整個裝配式結構與現澆實現“等同”,滿足建筑結構安全的要求。長期以來,圍繞這一技術,以三一集團為代表的諸多機構進行了多年攻關。2018年10月10日,由三一筑工主導研發的“裝配式整體疊合結構成套技術”經專家評委一致審議通過,在住建部組織召開的“第十屆全國裝配式建筑交流大會”上正式發布。這標志著真正等同現澆的裝配式結構成套技術體系正式面世,中國建筑工業化進程又揭開了新的一頁。據唐修國介紹,三一筑工基于自身的智能制造工業化基因,研發了覆蓋大部分常規建筑需求的裝配式整體疊合結構體系,提出了真正等同現澆的“SPCS結構體系”設計方法;開發形成了疊合混凝土結構墻、柱、梁、板等生產工藝方法,研制了疊合剪力墻生產、疊合柱整體成型、焊接鋼筋籠成型和鋼筋套筒擠壓等設備,實現了預制構件全自動化生產;研發形成了疊合混凝土結構快速安裝施工技術、疊合混凝土結構焊接成型鋼筋籠安裝施工技術等施工工法,實現了混凝土結構疊合建造。目前,該技術體系已受理專利93項,經過了大量受力實驗,通過權威機構監測,被譽為新一代真正意義上實現“等同現澆”的裝配式結構體系。

江蘇:棚及2020年底前再退出鋼鐵產能1750萬噸******近日,棚及江蘇省人民政府網站發布了《省政府關于印發江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知》(以下簡稱“《通知》”)?!锻ㄖ繁硎?,到2020年10月底前,南京、徐州、常州、淮安、鎮江、宿遷等城市主城區范圍內鋼鐵等重污染企業基本實施關?;虬徇w。加快構建鋼鐵行業協調發展新格局,所有搬遷轉移、產能并購或置換等鋼鐵冶煉項目,原則上只允許在沿海地區規劃實施?!锻ㄖ愤€表示2020年底前鋼鐵產能壓減1750萬噸。到2020年前,徐州市冶煉產能比2017年下降30%以上,整合形成1-2家裝備水平高、長短流程結合、能耗排放低的大型鋼鐵聯合企業?!锻ㄖ啡木唧w詳情如下:江蘇省打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案打贏藍天保衛戰,是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策部署,事關滿足人民日益增長的美好生活需要,事關江蘇高質量發展走在前列。為加快改善環境空氣質量,打贏藍天保衛戰,制定本實施方案。一、總體要求(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和省委、省政府決策部署,堅持新發展理念,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,持續開展大氣污染防治行動,綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段,大力調整優化產業結構、能源結構、運輸結構和用地結構,強化區域聯防聯控,狠抓秋冬季污染治理,統籌兼顧、系統謀劃、精準施策,堅決打贏藍天保衛戰,實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。(二)目標指標。經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年,二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放總量均比2015年下降20%以上;PM2.5濃度控制在46微克/立方米以下,空氣質量優良天數比率達到72%以上,重度及以上污染天數比率比2015年下降25%以上;確保全面實現“十三五”約束性目標。二、調整優化產業結構,推進產業綠色發展(三)優化產業布局。2018年底前,編制完成全省“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入清單)。明確禁止和限制發展的行業、生產工藝和產業目錄,嚴格執行江蘇省產業結構調整限制、淘汰和禁止目錄,各市根據空氣質量改善需求可制定更嚴格的產業準入門檻。積極推行區域、規劃環境影響評價,新建、改建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環境影響評價,應滿足區域、規劃環評要求,其中化工、鋼鐵和煤電項目應符合江蘇省相關行業環境準入和排放標準。在全省選擇5-6個園區,開展環境政策和制度集成改革試點,放大政策扶持和改革集成效應。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、國土資源廳配合,地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實,不再列出)加大區域產業布局調整力度。各地已明確的退城企業,要明確時間表,逾期不退城的堅決予以停產。到2020年10月底前,南京、徐州、常州、淮安、鎮江、宿遷等城市主城區范圍內鋼鐵、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企業基本實施關?;虬徇w。(省經濟和信息化委牽頭,省環保廳、發展改革委配合)加快構建鋼鐵行業協調發展新格局,所有搬遷轉移、產能并購或置換等鋼鐵冶煉項目,原則上只允許在沿海地區規劃實施。進一步規范環太湖地區涉化行業發展,沿江地區重點實施壓減、轉移、改造和提升計劃,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內新建布局化工園區和化工企業。切實推進沿海地區化工產業結構轉型升級,大幅淘汰落后化工產能,重點實施先進、高效、綠色化工項目。建設連云港國家級現代化石化基地,重點布局以油氣資源為原料的煉化一體化及下游化工新材料等項目。禁止新增化工園區,嚴格執行江蘇省化工園區規范發展綜合評價指標體系,根據評價結果對園區進行分類整合、改造提升、壓減淘汰。(省經濟和信息化委牽頭,省發展改革委、環保廳配合)(四)嚴控“兩高”行業產能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產能。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業產能置換實施辦法。(省經濟和信息化委牽頭,省發展改革委、環保廳等配合)加大鋼鐵、鑄造、焦化、建材、電解鋁等產能壓減力度。2018年壓減水泥產能210萬噸(其中熟料產能180萬噸),平板玻璃產能660萬重量箱。到2020年,再壓減一批水泥、平板玻璃產能。燒結磚瓦行業僅保留年產量3000萬塊以上的隧道窯生產線,人造板加工行業僅保留1萬立方米/年以上的生產線。嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產,列入去產能的鋼鐵企業退出時應一并退出配套的燒結、焦爐、高爐等設備。2020年底前鋼鐵產能壓減1750萬噸。到2020年前,徐州市冶煉產能比2017年下降30%以上,整合形成1-2家裝備水平高、長短流程結合、能耗排放低的大型鋼鐵聯合企業。2018年底前,沿江地區和環太湖地區獨立煉焦企業全部關停,其他地區獨立煉焦企業2020年前全部退出。2020年底前,除沿海地區外鋼焦聯合企業實現全部外購焦(5000m3以上的特大型高爐煉鋼企業可保留與之配套的2臺7米以上焦爐)。徐州市要在2020年底前對現有11家煉焦企業實施關停、搬遷、改造、提升,整合成2-3家綜合性煉焦企業,壓減50%的煉焦產能。(省發展改革委、經濟和信息化委牽頭,省環保廳、財政廳、工商局、質監局等配合)切實強化焦化行業的整治工作,有效降低全省鋼鐵行業污染物排放水平。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委配合)(五)強化“散亂污”企業綜合整治。全面開展“散亂污”企業及集群綜合整治行動,根據產業政策、產業布局規劃,以及土地、環保、質量、安全、能耗等要求,制定“散亂污”企業及集群整治工作要求。實行拉網式排查和清單式、臺賬式、網格化管理,2018年完成摸底排查工作。(省環保廳牽頭,省經濟和信息化委、發展改革委、國土資源廳、工商局、質監局、安監局等配合)2019年全省完成“散亂污”企業綜合整治任務,按照“先停后治”的原則,實施分類處置。列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業用水、用電,清除原料、產品、生產設備),依法注銷相關生產許可;列入整合搬遷類的,搬遷至工業園區并實施升級改造。(省經濟和信息化委牽頭,省環保廳、發展改革委、國土資源廳、工商局、質監局、安監局等配合)“散亂污”企業列入升級改造類的,樹立行業標桿,實施清潔生產技術改造。建立“散亂污”企業動態管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。(省環保廳牽頭,省經濟和信息化委、發展改革委、國土資源廳、工商局、質監局、安監局等配合)(六)深化工業污染治理。持續推進工業污染源全面達標排放,加大超標處罰和聯合懲戒力度,未達標排放的企業一律依法停產整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制度,2020年底前完成排污許可分類管理名錄規定的行業許可證核發。(省環保廳負責)推進重點行業污染治理升級改造。全省范圍內二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執行大氣污染物特別排放限值。推進非電行業氮氧化物深度減排,鋼鐵等行業實施超低排放改造,城市建成區內焦爐實施爐體加罩封閉,并對廢氣進行收集處理。2020年6月底前實現生活垃圾焚燒行業達標排放,鼓勵燃氣機組實施深度脫氮,燃煤機組實施煙羽水汽回收脫白工程。強化工業企業無組織排放管控,2018年底前,全省火電、水泥、磚瓦建材、鋼鐵煉焦、燃煤鍋爐、船舶運輸、港口碼頭等重點行業以及其他行業中無組織排放較為嚴重的重點企業,完成顆粒物無組織排放深度整治任務。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、交通運輸廳和江蘇海事局配合)推進園區循環化改造。從空間布局優化、產業結構調整、資源高效利用、公共基礎設施建設、環境保護、組織管理創新等方面,推進現有各類園區實施循環化改造。力爭到2020年,全省省級以上開發區和所有化工園區全部實施循環化改造。(省發展改革委牽頭,省商務廳、經濟和信息化委、環保廳、科技廳等配合)聚焦工業園區,大幅提升區域污染防治能力,對經濟開發區、高新區、工業園區等進行集中整治,加強環境基礎設施標準化建設,大幅提升污染物收集、污染物處置和生態環境監測監控能力,提升園區清潔能源供應保障能力,定期開展環境績效評價。各設區市應當至少建設1個集中噴涂工程中心,配備高效治理設施,替代企業獨立噴涂工序,實現同類企業污染物集中處理。(省環保廳牽頭,省發展改革委、商務廳、經濟和信息化委、科技廳等配合)(七)大力培育綠色環保產業。壯大綠色產業規模,發展節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,培育發展新動能。以鹽城、宜興環保產業園為重點,積極支持培育一批具有國際競爭力的大型節能環保龍頭企業,支持企業技術創新能力建設,加快掌握重大關鍵核心技術,促進大氣治理重點技術裝備等產業化發展和推廣應用。積極推行節能環保整體解決方案,加快發展合同能源管理、環境污染第三方治理和社會化監測等新業態,培育一批高水平、專業化節能環保服務公司。(省發展改革委牽頭,省經濟和信息化委、環保廳、科技廳等配合)三、加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系(八)有效推進供暖地區清潔取暖。堅持從實際出發,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保供暖地區群眾安全取暖過冬。推進供暖區域散煤治理,優先以鄉鎮或區縣為單元整體推進。2019年10月前,在保障能源供應的前提下,供暖區域基本完成生活和冬季取暖散煤替代。燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平。(省能源局牽頭,省財政廳、環保廳、住房城鄉建設廳、經濟和信息化委、工商局等配合)抓好天然氣產供儲銷體系建設。到2020年,天然氣消費量力爭達到350億立方米左右,占能源消費比重提高到12.6%以上。新增天然氣量優先用于城鎮居民和大氣污染嚴重地區的生活和冬季取暖散煤替代,實現“增氣減煤”。有序發展天然氣調峰電站等可中斷用戶,原則上不再新建天然氣熱電聯產和天然氣化工項目。建立完善調峰用戶清單,采暖季實行“壓非保民”。加快沿海千萬噸級LNG接收基地建設,增建大型儲罐,擴大海外氣源接收存貯能力。在改造完善西氣東輸和川氣東送系統、加強配套地下儲氣庫建設的同時,加快中俄東線管道(江蘇段)建設,增強接收、儲存中亞和俄羅斯等境外陸上氣源的能力。繼續穩定油田常規天然氣產量,開展非常規天然氣資源勘查工作,提高自給能力。鼓勵各類資本進入我省供氣市場,開展輸儲設施建設和貿易合作,通過管道、車載LNG等運輸方式,增加氣源供應,保障城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送清潔能源汽車等天然氣供應。(省能源局牽頭,省經濟和信息化委、環保廳、財政廳、住房城鄉建設廳等配合)加快農村“煤改電”電網升級改造。編制實施省、市、縣農村電網改造升級規劃和項目儲備庫,突出抓好35千伏以上項目和小城鎮、中心村項目,抓好省定幫扶縣和6大片區項目。鼓勵推進蓄熱式等電供暖。各地政府對“煤改電”配套電網工程建設應給予支持,統籌協調“煤改電”“煤改氣”建設用地。(省能源局牽頭,省環保廳、國土資源廳配合)(九)實施煤炭消費總量控制。加快推進《江蘇省削減煤炭消費總量專項行動實施方案》,嚴格落實煤炭消費等量減量替代要求,加大散煤整治力度,持續壓減非電行業用煤,逐步提高電煤占比。到2020年,全省煤炭消費量比2016年減少3200萬噸。新建耗煤項目實行煤炭減量替代。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點削減非電力用煤,電力行業煤炭消費占煤炭消費總量比重提高到65%以上。繼續推進電能替代燃煤和燃油,到2020年電力消費(按供電標煤計算)占全社會能源消費總量55%左右。(省能源局牽頭,省環保廳配合)制定專項方案,大力淘汰關停環保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦及以下燃煤機組,到2020年關停淘汰200萬千瓦以上。對于關停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標,允許進行交易或置換,可統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規模,新增用電量主要依靠區域內非化石能源發電和外送電滿足。限時完成重點輸電通道建設,在保障電力系統安全穩定運行的前提下,到2020年,區外來電規模達到3300萬千瓦左右。(省能源局牽頭,省經濟和信息化委、環保廳配合)(十)開展燃煤鍋爐綜合整治。2019年底前,35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全部淘汰或實施清潔能源替代,按照宜電則電、宜氣則氣等原則進行整治,鼓勵使用太陽能、生物質能等;推進煤炭清潔化利用,推廣清潔高效燃煤鍋爐,65蒸噸/小時及以上的燃煤鍋爐全部完成節能和超低排放改造;燃氣鍋爐基本完成低氮改造;城市建成區生物質鍋爐實施超低排放改造;其余燃煤鍋爐全部達到特別排放限值要求。(省環保廳牽頭,省經濟和信息化委、質監局、能源局、住房城鄉建設廳等配合)加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度,加快供熱管網建設,充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件的地區,現有多臺燃煤小鍋爐的,可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2019年底前,30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合,鼓勵蘇南地區關停整合30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑30公里范圍內的燃煤鍋爐和小熱電。加大散煤治理力度,嚴格落實《商品煤質量管理暫行辦法》。(省能源局牽頭,省經濟和信息化委、環保廳、住房城鄉建設廳配合)(十一)提高能源利用效率。繼續實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節能標準體系和能源計量體系,大力開發、推廣節能高效技術和產品,實現重點用能行業、設備節能標準全覆蓋。新建高耗能項目單位產品(產值)能耗要達到國際先進水平。(省發展改革委牽頭,省經濟和信息化委、質監局、能源局配合)因地制宜提高建筑節能標準,加大綠色建筑推廣力度,城鎮新建民用建筑全面執行綠色建筑標準。持續推進供熱計量改革,推進既有建筑節能改造,重點推動采暖地區有改造價值的城鎮居住建筑節能改造。鼓勵開展農村住房節能改造。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、質監局、能源局配合)(十二)加快發展清潔能源和新能源。堅持集中開發與分散利用并舉,調整優化開發布局,有序發展水電,安全高效發展核電,優化風能、太陽能開發布局,因地制宜發展生物質能、地熱能等。在具備資源條件的地方,鼓勵發展縣域生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣。推進建筑陶瓷行業清潔能源改造。到2020年,非化石能源發電裝機力爭達到2600萬千瓦,占省內電力裝機的20%左右;非化石能源占一次能源消費比重達約11%。(省能源局牽頭,省財政廳配合)四、積極調整運輸結構,發展綠色交通體系(十三)優化調整貨物運輸結構。減少公路運輸比例,大幅提升鐵路運輸比例。發揮鐵路、水運在大宗物料長距離運輸中的骨干作用。新建、改建、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目,原則上不得采用公路運輸。到2020年,鐵路貨運量比2017年增長10%以上。大力發展多式聯運,重點港口集裝箱鐵水聯運量年均增長10%以上。制定實施運輸結構調整行動計劃。(省發展改革委、交通運輸廳牽頭,省鐵路辦、財政廳、環保廳配合)推進煤炭、建材、礦石等運輸“轉公為鐵”“轉公為水”。推動鐵路貨運重點項目建設,加大貨運鐵路建設投入。提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例,2018年底前,沿海主要港口的煤炭集港改由鐵路或水路運輸;2020年10月前,沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。統籌發展內河港至沿江港、沿江港至沿海港的江海河直達運輸,推進集裝箱運輸“水水中轉”,2019年底前,具備條件的港口達到10%以上。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業要加快鐵路專用線建設,充分利用已有鐵路專用線能力。大幅提高鐵路運輸比例,2020年鐵路運輸和水路運輸比例達到50%以上。2019年底前,具備鐵路、水路貨運條件的火電企業一律禁止公路運輸煤炭;大型鋼鐵、焦化企業內部運輸煤炭、鐵礦等,全部改用軌道運輸。連云港制訂疏港礦石公轉鐵解決方案,鐵路疏港礦石增運400萬噸以上。(省發展改革委、交通運輸廳牽頭,省鐵路辦、財政廳、環保廳配合)推進集約高效的運輸模式發展。依托鐵路物流基地、公路港、沿海和內河港口等,推進多式聯運型和干支銜接型貨運樞紐(物流園區)建設。建設城市綠色物流體系,支持利用城市現有鐵路貨場、物流貨場轉型升級為城市配送中心。鼓勵發展江海聯運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸等運輸組織方式。推動智慧港口、智慧物流、智慧客運樞紐等建設,推進無車承運人試點工作,支持引導共享租賃、多式聯運、共同配送等方式,降低貨物運輸空載率,2020年底前中長途貨車空駛率下降到35%以下。(省交通運輸廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、鐵路辦、財政廳、環保廳、商務廳、能源局等配合)2018年11月底前,各設區市制定重型車輛繞城方案。明確國三(含)標準以下柴油車輛禁限行區域、路段等,嚴控重型車輛進城。(省公安廳牽頭,省交通運輸廳、環保廳配合)(十四)加快車船結構升級。推廣使用新能源汽車,2018-2020年全省推廣新能源汽車15萬輛以上標準車。鼓勵清潔能源車輛的推廣使用,加快推進城市建成區新增和更新的公交、環衛、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車,2020年底前使用比例達到80%;2019年7月1日起,港口、機場、鐵路貨場及城市建成區內的其他企業新增或更換作業車輛和非道路移動機械應主要使用新能源或清潔能源。開展高速公路服務區、機場場內充電設施建設。2019年底前,沿江地區和徐州市基本實現新能源或清潔能源電動公交“全覆蓋”;2020年底前,全省公交車基本改用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、大型商品交易市場、農產品批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁。為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。(省經濟和信息化委牽頭,省交通運輸廳、財政廳、住房城鄉建設廳、環保廳、能源局、公安廳、商務廳、工商局、鐵路辦、郵政管理局等配合)開展餐廚廢棄物運輸車輛集中整治,嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物的車輛,加大查處和收繳非法運輸車輛力度;加強專業化車輛的監管,確保密閉化運輸,不得泄漏、灑落。逐步淘汰現有柴油餐廚廢棄物收運專用車輛,新增、更新的餐廚廢棄物收運專用車輛應當使用新能源或清潔能源。(省住房城鄉建設廳牽頭,省公安廳、交通運輸廳、環保廳、財政廳、商務廳、工商局等配合)大力淘汰老舊車輛。采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監管等方式,大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。各設區市在2018年底前制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。2020年底前,淘汰國三及以下排放標準營運中型和重型柴油貨車3萬輛以上。(省交通運輸廳牽頭,省環保廳、經濟和信息化委、公安廳、財政廳、商務廳等配合)2019年7月1日起,提前實施機動車國六排放標準。(省環保廳牽頭,省交通運輸廳、公安廳等配合)加大船舶更新升級改造和污染防治力度。全面實施新生產船舶發動機第一階段排放標準。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。嚴格執行船舶強制報廢制度,推動內河船舶改造,加強顆粒物排放控制,開展減少氮氧化物排放試點工作。內河應采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵淘汰使用20年以上的內河航運船舶;長江內河現有船舶完成改造,改造后仍達不到新的環保標準要求的,限期予以淘汰。(省交通運輸廳牽頭,江蘇海事局、省經濟和信息化委、省環保廳、省財政廳配合)禁止冒黑煙車輛上路行駛。南京、徐州、蘇州先行,通過地方立法將遙測數據作為排放超標判定的執法依據,對機動車超標排放行為按照法律法規規定進行處罰。(省公安廳牽頭,省環保廳配合)強化在用車排放檢驗和維修治理,完善排放檢驗與維護(I/M)制度。交通、環保部門建立聯合監管工作機制,對汽車尾氣排放治理維護站、機動車排放檢驗機構實施I/M制度的情況強化監管。2019年7月1日前,各設區市全面建立實施I/M制度。(省交通運輸廳牽頭,省環保廳、質監局配合)(十五)強化油品儲運銷管理。2018年10月1日起,全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止銷售低于國六標準的汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。(省能源局、商務廳牽頭,省財政廳、質監局、工商局、交通運輸廳、環保廳等配合)內河和江海直達船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油。(省交通運輸廳、江蘇海事局牽頭,省能源局、財政廳、質監局、工商局、商務廳、環保廳等配合)定期開展油品質量監督檢查活動,加大對生產、銷售不符合標準的車(船)用燃料以及無證無照經營行為的打擊力度,嚴厲查處油品質量超標現象,堅決取締黑加油站點。(省工商局、質監局、商務廳牽頭,省交通運輸廳、環保廳等配合)2020年底前,儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站完成油氣回收自動監控設備安裝。企業要確保油氣回收系統正常運行。(省環保廳牽頭,省商務廳、工商局、質監局、安監局等配合)開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理,新建的原油、汽油、石油腦等裝船作業碼頭全部安裝油氣回收設施,新造油船逐步具備碼頭油氣回收條件,2020年1月1日起建造的150總噸以上油船應具備碼頭油氣回收條件。(省交通運輸廳牽頭,江蘇海事局和省商務廳、安監局、工商局、質監局、環保廳等配合)(十六)強化移動源污染防治。嚴厲打擊生產銷售機動車環保不達標等違法行為。嚴格新車環保裝置檢驗,在新車銷售、檢驗、登記等場所開展環保裝置抽查,保證新車環保裝置生產一致性,鼓勵各設區市2019年底前具備新車環保裝置檢驗能力或實施第三方檢測。研究推廣OBD在機動車排放檢測方面的應用。推進老舊柴油車深度治理,具備條件的安裝污染控制裝置、配備實時排放監控終端,并與環保等部門聯網,協同控制顆粒物和氮氧化物排放,穩定達標的可免于上線排放檢驗。(省環保廳牽頭,省交通運輸廳、公安廳、經濟和信息化委、質監局等配合)有條件的城市定期更換出租車三元催化裝置。2020年,柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量均比2017年下降15%。(省交通運輸廳牽頭,省環保廳、公安廳等配合)嚴厲打擊新生產銷售不達標非道路移動機械的違法行為。(省質監局牽頭,省工商局、環保廳、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農委、水利廳、經濟和信息化委等配合)各地依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域,尚未完成劃定的市、縣(市)政府應于本方案實施后兩個月內劃定并向社會公布。已完成劃定的,應結合當地實際,適時增加禁用機械種類,擴大禁用區域范圍,提高管控要求。(省環保廳牽頭,省交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農委、水利廳等配合)推進排放不達標工程機械清潔化改造,鼓勵淘汰老舊工程機械。(省住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳按職責負責,省公安廳、環保廳、質監局配合)鼓勵淘汰老舊農業機械,推進排放不達標農業機械改造和淘汰。(省農委牽頭,省環保廳、質監局配合)推進排放不達標港作機械清潔化改造和淘汰,港口、機場新增和更換的作業機械主要采用清潔能源或新能源。(省交通運輸廳、民航江蘇安監管局牽頭,省環保廳、江蘇海事局、省質監局等配合)嚴格執行長三角水域船舶排放控制區管理政策,2019年底前調整擴大船舶排放控制區范圍,覆蓋沿海重點港口。(省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局負責)推動靠港船舶和飛機使用岸電等清潔能源。加快港口碼頭和機場岸電設施建設,主要港口和排放控制區內港口靠港船舶率先使用岸電,提高港口碼頭和機場岸電設施使用率。2020年底前,全省港口、水上服務區和待閘錨地基本具備向船舶供應岸電的能力,主要港口和排放控制區內靠港船舶的岸電使用電量在2017年基礎上翻一番。新建碼頭同步規劃、設計、建設岸電設施。沿海港口新增、更換拖船優先使用清潔能源。進一步推廣船舶使用LNG等清潔能源,加快推進長江干線江蘇段、京杭運河江蘇段等高等級航道加氣、充(換)電設施的規劃和建設。2020年船舶使用能源中LNG占比在2015年基礎上增長200%。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置,新建、改建、擴建機場航站樓地面輔助電源配備率達到100%;到2020年底民航機場在飛機??科陂g主要使用岸電。(省交通運輸廳牽頭,省經濟和信息化委、江蘇海事局、省財政廳、省環保廳、省能源局等配合)五、優化調整用地結構,推進面源污染治理(十七)實施防風固沙綠化工程。推廣保護性耕作等方式,抑制季節性裸地農田揚塵。開展國土綠化行動、林農復合經營和森林質量提升行動,在城市功能疏解、更新和調整中,將騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊,大力提高城市建成區綠化覆蓋率。加強道路林網、水系林網、農田林網和沿海、沿江防護林帶建設,實施村莊綠化美化工程,在嚴格保護現有森林資源的基礎上,大力提高林木覆蓋率。(省林業局牽頭,省國土資源廳、住房城鄉建設廳、農委配合)(十八)推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。重點區域原則上禁止新建露天礦山建設項目,加快環境修復和綠化。對違反資源環境法律法規、規劃,污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關閉;對污染治理不規范的露天礦山,依法責令停產整治,整治完成并經相關部門組織驗收合格后方可恢復生產,對拒不停產或擅自恢復生產的依法強制關閉;對責任主體滅失的露天礦山,要加強修復綠化、減塵抑塵。加強矸石山治理。(省國土資源廳牽頭,省環保廳等配合)(十九)加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監管。2018年底前,各地建立施工工地管理清單。因地制宜穩步發展裝配式建筑。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚塵控制責任制度,揚塵治理費用列入工程造價。嚴格執行《建筑工地揚塵防治標準》,做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”,安裝在線監測和視頻監控設備,并與當地有關主管部門聯網。有條件的地區,推進運用車載光散射、走航監測車等技術,檢測評定道路揚塵污染狀況。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。揚塵防治檢查評定不合格的建筑工地一律停工整治,限期整改達到合格。2020年起,拆遷工地灑水或噴淋措施執行率達到100%。加強道路揚塵綜合整治,及時修復破損路面,運輸道路實施硬化。加強城區綠化建設,裸地實現綠化、硬化。大力推進道路清掃保潔機械化作業,提高道路機械化清掃率,2020年底前,各設區市建成區達到90%以上,縣城達到80%以上。嚴格渣土運輸車輛規范化管理,渣土運輸車需密閉,不符合要求的一經查處依法取消其承運資質。嚴格執行沖洗、限速等規定,嚴禁渣土運輸車輛帶泥上路。(省住房城鄉建設廳牽頭,省交通運輸廳、公安廳、環保廳、水利廳配合)推進堆場、碼頭揚塵污染控制。嚴格實施《江蘇省港口粉塵綜合治理專項行動實施方案》,加強堆場、碼頭揚塵污染控制,港口裝卸揚塵控制,以及港口轉運和道路揚塵控制,逐步建立健全港口粉塵防治與經營許可準入掛鉤制度。從事易起塵貨種裝卸的港口應安裝粉塵在線監測設備。2020年底前,大型煤炭、礦石碼頭粉塵在線監測覆蓋率達到100%,主要港口大型煤炭、礦石碼頭堆場均建設防風抑塵設施或實現封閉儲存。取締無證無照和達不到環保要求的干散貨碼頭。(省交通運輸廳牽頭,省環保廳配合)實施降塵考核。蘇北5市各市平均降塵量不得高于6噸/月·平方公里,沿江8市各市不得高于5噸/月·平方公里。(省環保廳牽頭)(二十)加強秸稈綜合利用和氨排放控制。切實加強秸稈禁燒管控,強化地方各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網格化監管制度,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。嚴防因秸稈露天焚燒造成區域性重污染天氣。堅持堵疏結合,全面加強秸稈綜合利用,加大政策支持力度,完善秸稈收儲體系,進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用,推廣秸稈就地就近實現資源轉化的小型化、移動式裝備。到2020年,秸稈綜合利用率達到95%,其中稻麥秸稈機械化還田率達到60%。(省農委牽頭,省環保廳配合)控制農業源氨排放。減少化肥使用量,增加有機肥使用量,繼續推廣測土配方施肥。提高化肥利用率,到2020年達到40%以上。積極開發緩釋肥料等新品種,減少化肥施用過程中氣態氨的排放。促進農藥使用量持續下降,加大生物農藥篩選與推廣力度,推進非有機溶劑型農藥等產品創新,減少農藥生產和使用過程中VOCs排放。強化畜禽糞污資源化利用,改善養殖場通風環境,提高畜禽糞污綜合利用率,減少氨揮發排放,開展大氣氨排放控制試點。(省農委牽頭,省環保廳等配合)加強餐飲油煙污染防治。非商用建筑內禁止建設排放油煙的餐飲經營項目。餐飲經營單位和單位食堂應當安裝具有油霧回收功能的抽油煙機或高效油煙凈化設施并保持有效運行。2018年底前,各設區市完成重點餐飲油煙單位治理。推廣集中式餐飲企業集約化管理,提高油煙和VOCs協同凈化效率,開展規模以上餐飲企業污染物排放自動監測試點。加強餐飲業執法檢查。(各設區市人民政府確定的職能部門牽頭)禁止露天焚燒和露天燒烤。城市主次干道兩側、居民居住區禁止露天燒烤。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產生有毒有害、惡臭氣體的物質。禁止在城市建成區露天焚燒落葉。(省住房城鄉建設廳牽頭,省環保廳配合)推進煙花爆竹污染防治,設區市、縣(市)人民政府出臺政策在城市主城區內禁止銷售、燃放煙花爆竹。(省公安廳牽頭,省安監局、環保廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、工商局等配合)六、實施重大專項行動,大幅降低污染物排放(二十一)開展秋冬季攻堅行動。制定并實施江蘇省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案,擴大、細化應急管控工程項目名單。以減少重污染天氣為著力點,狠抓秋冬季大氣污染防治,聚焦重點領域,將攻堅目標、任務措施分解落實到城市。各設區市要制定具體實施方案,督促企業制定落實措施。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、能源局等配合)(二十二)打好柴油貨車污染治理攻堅戰。2018年底前各設區市制定柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案。堅持“油路車企”統籌,推進老舊柴油貨車淘汰和高污染車輛治理,建立完善公安交管、環保、交通運輸、質監、住房城鄉建設等部門聯合執法的常態化工作機制,大力實施清潔柴油車、清潔柴油機、清潔運輸、清潔油品專項行動,確保柴油貨車排放總量明顯下降。建立機動車全防全控監管制度,加強柴油車生產銷售、注冊使用、檢驗維修等環節的監督管理,建立天地車人一體化的全方位監控體系,實施在用汽車排放檢測與強制維修制度,加快老舊車輛淘汰和高排放車輛深度治理。2018年底前,實現柴油貨車注冊登記環節環保信息隨車清單和污染控制裝置查驗全覆蓋。2019年,在用柴油車監督抽測排放合格率達到95%以上,排氣管口冒黑煙現象基本消除。嚴格實施重型柴油車燃料消耗量限值標準,不滿足燃料消耗量限值要求的新增車輛禁止進入道路運輸市場。(省環保廳、交通運輸廳牽頭,省質監局、工商局、公安廳、財政廳、住房城鄉建設廳配合)(二十三)開展工業爐窯治理專項行動。制定工業爐窯綜合整治實施方案。開展拉網式排查,2019年6月底前建立各類工業爐窯管理清單。出臺江蘇省工業爐窯大氣污染物排放標準。加大不達標工業爐窯淘汰力度,加快淘汰中小型煤氣發生爐。鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風爐,基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯);加大化肥行業固定床間歇式煤氣化爐整改力度,淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐;集中使用煤氣發生爐的工業園區,暫不具備改用天然氣條件的,原則上應建設統一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。將工業爐窯治理作為環保強化督察重點任務,凡未列入清單的工業爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。(省環保廳牽頭,省發展改革委、經濟和信息化委、質監局等配合)(二十四)深化VOCs治理專項行動。完善省重點行業VOCs排放量核算與綜合管理系統,建成能夠統一管理VOCs主要污染源排放、治理、監測、第三方治理單位等信息的綜合平臺。2018年底前,基本完成VOCs源解析工作,識別本地重點高活性VOCs物質;2019年制定出臺全省重點控制的VOCs名錄和VOCs重點監管企業名錄。2019年底前,凡列入省VOCs重點監管企業名錄的企業,均應自查VOCs排放情況、編制“一企一策”方案,地方環保部門組織專家開展企業綜合整治效果的核實評估、委托第三方抽取一定比例VOCs重點監管企業進行核查,確保治理見成效。到2020年全省重點行業VOCs排放量比2015年減排30%以上。(省環保廳牽頭,省經濟和信息化委配合)禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點,推進低VOCs含量、低反應活性原輔材料和產品的替代。2020年,全省高活性溶劑和助劑類產品使用減少20%以上。(省經濟和信息化委牽頭,省發展改革委、環保廳配合)加強工業企業VOCs無組織排放管理。推動企業實施生產過程密閉化、連續化、自動化技術改造,強化生產工藝環節的有機廢氣收集?;ば袠I全面應用“泄漏檢測與修復”(LDAR)技術。企業應按照相關標準和規范要求實施LDAR技術,并及時報送實施情況評估及LDAR數據、資料?;@區應建立LDAR管理平臺,定期調度企業LDAR實施情況,通過企業自查、第三方及環保部門核查等方式,確保LDAR技術應用工作穩定發揮實效。列入“兩減六治三提升”專項行動的VOCs治理項目,2019年底前全部完成。逾期未完成的,依法關閉或停產整治。(省環保廳牽頭)開展VOCs整治專項執法行動。嚴厲打擊企業違法排污行為,對負有連帶責任的環境服務第三方治理單位應依法追責。2019年6月底前,地方環保部門或委托的第三方治理單位對采取單一活性炭吸附、噴淋、光催化、吸收等治理措施的企業進行抽查,依法依規查處違法排污企業,公布治理效果不達標、造假等第三方治理單位,禁止其在省內開展相關業務。(省環保廳牽頭)七、強化區域聯防聯控,有效應對重污染天氣(二十五)完善區域大氣污染防治協作機制。與上海市、浙江省、安徽省共同推進長三角區域大氣污染防治協作,嚴格落實長三角區域大氣污染防治實施方案、年度計劃,共同推進機動車船污染防治,加快環境科技聯合攻關,加強環境協同監管和重污染天氣聯合應對,共同做好重大活動空氣質量保障工作。建立與山東省臨近地區大氣污染防治聯防聯控機制。(省環保廳牽頭)(二十六)加強重污染天氣應急聯動。加強環境空氣質量預測預報能力建設,2019年底前,省級預報中心實現以城市為單位的7天預報能力。開展環境空氣質量中長期趨勢預測工作。修訂重污染天氣應急預案,調整預警分級標準,細化限產限排等應急管控清單,強化區域應急聯動。實行“省級預警、市縣響應”,省里統一發布預警信息,各相關城市按級別啟動應急響應措施,實施區域應急聯動。建立大氣環境質量異常情況預警管控機制,進一步提升精準治氣水平。(省環保廳牽頭,省氣象局等配合)(二十七)夯實應急減排措施。提高應急預案中污染物減排比例,黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于30%、40%、50%。細化應急減排措施,落實到企業各工藝環節,實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預警期間,對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,實施應急運輸響應。(省環保廳牽頭,省交通運輸廳、經濟和信息化委配合)實施秋冬季重點行業錯峰生產。強化精準限停產,加大秋冬季工業企業生產調控力度,各地按要求針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業,制定錯峰生產方案,實施差別化管理。沒有完成年度目標的地區,要加大錯峰生產力度。將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備,載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的,一并納入當地錯峰生產方案,實施停產。屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的,提高錯峰限產比例或實施停產。(省經濟和信息化委牽頭,省環保廳配合)八、健全法律法規體系,完善環境經濟政策(二十八)完善法律法規及標準體系。不斷完善VOCs污染防治標準體系。加快制定出臺涂料VOCs含量限值標準,出臺江蘇省大氣污染物綜合排放標準。細化各領域VOCs管理要求,完善重點行業VOCs污染防治、在線監測等規范,制定餐飲油煙治理凈化、汽修行業大氣污染物排放控制要求。各設區市可以結合省相關標準規范要求,制定化工行業廢氣管控要求。(省環保廳牽頭,省質監局、交通運輸廳、住房城鄉建設廳、農委配合)(二十九)拓寬投融資渠道。要加大大氣污染防治資金投入。各級財政支出要向打贏藍天保衛戰傾斜,向環境整治任務重、產業結構調整力度大的地區傾斜,加大對生態保護引領區、生態保護特區建設的支持力度。對規范落實環保政策措施、真抓實干成效明顯的地方,按相關規定加大財政資金的激勵力度,加快資金項目審查進度,提高資金下達效率。強化專項資金統籌,重點支持工業企業提標升級改造、VOCs污染治理、燃煤鍋爐及工業爐窯淘汰或清潔能源改造等大氣污染防治重點工程項目,并從中優選一批有創新性、典型性和代表性,治理效果穩定、減排效益顯著,具有示范價值和推廣意義的工程項目作為大氣污染防治示范項目。(省財政廳牽頭,省環保廳配合)多渠道籌集大氣污染防治資金。出臺《關于深入推進綠色金融服務生態環境高質量發展的實施意見》,構建完善綠色金融政策體系,引導各類資本投入生態環保領域。提供“環保貸”金融產品,設立風險補償資金池,為污染防治、環境基礎設施建設以及環保產業發展提供貸款增信和風險補償。充分發揮江蘇省生態環保發展基金的引導作用;支持符合條件的企業發行綠色債券,探索綠色信貸資產證券化,拓寬企業環保投融資渠道。加強與世行、亞行等國際金融組織在大氣污染防治、清潔能源、節能改造和產業升級等領域的貸款合作,鼓勵信貸機構通過財政貼息等激勵政策參與大氣污染治理活動,引導金融機構對環保項目提供綠色信貸資金。依法合規開展大氣污染防治領域的政府和社會資本合作(PPP)項目建設。鼓勵開展合同環境服務,推廣環境污染第三方治理,建立以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式和綠色金融體系,通過市場化運作撬動金融資金和社會資本參與大氣污染治理項目。(省財政廳牽頭,省發展改革委、環保廳配合)(三十)加大經濟政策支持力度。完善與污染物排放總量掛鉤的財政政策,調動地方政府治理大氣污染積極性。健全環保信用評價制度,修訂評價細則,擴大參評企業覆蓋面,實施跨部門聯合獎懲,實現信用數據的實時推送、歸集入庫和動態評價,避免人為干預,提高評價結果的公信力。實行企業環保信用等級與強制減排措施的聯動,對綠色、藍色企業給予政策鼓勵,對黃色、紅色和黑色企業加大強制減排力度。建立環境應急管控豁免機制,對實現超低排放、污染治理達到國內標桿水平的企業,免予執行應急停產、錯峰生產等管控措施,豁免名單向社會公開,接受社會監督。繼續執行燃煤電廠超低排放環保電價,研究燃氣電廠脫硝深度治理電價政策。嚴格落實儲氣調峰設施建設、鋼鐵等行業超低排放改造、“散亂污”企業綜合治理、柴油貨車治理淘汰、港口和機場岸基供電、車船和作業機械使用清潔能源、有機肥生產銷售運輸等方面的扶持政策。全面清理取消對高耗能行業的優待類電價以及其他各種不合理價格優惠政策。推行上網側峰谷分時電價政策,延長采暖用電谷段時長至10個小時以上,推進建立采暖用電的市場化競價采購機制,采暖用電參加電力市場化交易谷段輸配電價減半執行。健全供熱價格機制,合理制定清潔取暖價格。(省發展改革委牽頭,省財政廳、經濟和信息化委、物價局、能源局、環保廳、交通運輸廳、農委等配合)加大稅收政策支持力度。全面落實環境保護稅、資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠政策,按規定落實購置環境保護專用設備企業所得稅抵免優惠政策和支持藍天保衛戰的其他稅收優惠政策。對符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅,繼續落實并完善對節能、新能源車船減免車船稅的政策。落實對排放污染物濃度低于排放標準企業的環境保護稅相關優惠政策,引導主動提升清潔生產水平,促進減污增效。(省稅務局牽頭,省財政廳、發展改革委、物價局、交通運輸廳、經濟和信息化委、環保廳等配合)抓緊出臺《江蘇省排污權有償使用和交易實施細則》,全面推行排污權有償使用和交易,綜合考慮污染治理成本、環境資源稀缺程度、區域經濟發展等因素,并結合排污權期限及貼現率合理制定排污權有償使用價格,充分發揮市場在資源配置中的作用。(省環保廳牽頭)建立高污染、高耗能、低產出企業執行差別化電價、水價政策的動態調整機制,對限制類、淘汰類企業大幅提高電價。(省物價局牽頭,省財政廳、發展改革委、經濟和信息化委、環保廳等配合)制定車船和作業機械使用清潔能源和“散亂污”企業綜合整治激勵政策。(省財政廳牽頭,省發展改革委、物價局、交通運輸廳、經濟和信息化委、環保廳、住房城鄉建設廳等配合)九、加強基礎能力建設,嚴格環境執法督察(三十一)全面提升大氣環境監測監控能力。調整優化擴展國控、省控空氣質量監測站點,在空氣質量不達標城市開展物聯網加密監測試點,加強區縣、鄉鎮空氣質量自動監測網絡建設,2019年底前實現區縣、鄉鎮監測站點全覆蓋,并分別與中國環境監測總站、江蘇省環境監測中心實現數據直聯。國家級新區、經開區、高新區、重點工業園區及港口設置環境空氣質量監測站點。加強降塵量監測,2018年底前各區縣、鄉鎮布設降塵量監測點位。各設區市和臭氧污染嚴重的區縣,要開展環境空氣VOCs監測,環境監測中心應配置VOCs監測分析儀,具備對環境空氣臭氧前驅物(包括低碳化合物)、重點大氣污染源的VOCs進行監督監測的能力。2020年底前建成全省大氣顆粒物組分監測網、大氣光化學監測網以及大氣。中國二冶承建的新疆準東大道工程通過竣工驗收******11月22日,屋頂中國二冶承建的新疆準東經濟技術開發區生態園林及配套設施項目園林綠化工程準東大道通過竣工驗收。建設單位各部室領導、屋頂設計單位代表、監理單位領導、質檢單位代表、規建局代表及施工單位到場進行了實地驗收工作。驗收中,建設單位及質檢部門對準東大道工程給予了高度評價,真正做到了“優質高效,科學管理”相關方滿意的管理核心。新疆準東經濟技術開發區生態園林及配套設施項目園林綠化工程準東大道是國家級準東開發區的門戶的展現,承載著今后準東人夢想的翅膀,也是后期工程的重要節點,準東大道工程量雖然不大,但各類種植品種繁多,同時施工中穿插著園路、電氣、水域多專業共同作業,作業人員多,因此作業協調難度大。在土方開挖后,項目部發現施工圖與施工現場的實際情況有較大差異,導致土方工程量增加較大,其中鹽堿處理的部分不僅增加了施工難度,更是對工期要求的嚴峻考驗。此次竣工驗收通過,激勵著中國二冶項目部全體職工堅定信念、不畏艱險、奮勇向前的信心,并表示發揚準東項目部頑強拼搏的精神,精心組織,科學施工,在準東這片區域上留下更多秀美的旗幟。

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